依法保障信贷安全

民间借贷之所以活跃，表面上归结于当前银根紧缩政策所迫，外加通胀形势严峻，中小企业从银行贷不到款，这些需求给予了民间借贷迅速长大的空间，成为“江湖救急”唯一可以仰仗的渠道。但这仅仅是表象，更为深层次的原因在于前几年的货币超发加剧了通胀速度，进入民间领域的资本成了难收的“覆水”。也就是说，今天民间借贷乱局的出现，正是货币超发“后遗症”的集中迸发。

民间借贷一旦崩盘，带来的危害是多方面的。首当其冲的是伤及经济，特别是对中小企业产生直接冲击。因为中小企业很难从正规银行贷到款，只能从民间融资，若发生债权人挤兑现象，导致资金链断裂，企业很可能就此垮掉，温州、鄂尔多斯等地发生的情况证明了这一点。民间借贷崩盘，也会影响到民生。

山东邹平县1700余口人的霍坡村在当地是经济强村，一般家庭每年纯收入在3万元至5万元不等，平均积蓄10余万元，在民间借贷这场“游戏”中，80%的村民参与放贷最终却换来一场空，这个村经济因此倒退10年。同时还会导致刑事案件发生，危及社会稳定。邹平县因民间借贷纠纷导致30多人死亡的事实，可谓触目惊心，有的是欠债者杀死债主，有的是债主杀死欠债者，有的是民间融资机构合伙人内讧杀人，有的是债主之间火拼致死。

大量事实告诉我们，加强民间借贷管理已刻不容缓，然而，除了投资收益上的考虑，民间高利借贷行为本身并没有相应法律的约束条款，个人与企业间存在高利借贷行为，只要不是非法集资，其行为本身就定不了罪。换言之，要真正解决民间高利借贷问题，首先必须加快民间借贷立法，将法制化发展纳入民间借贷日程。

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