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南沙检验检疫局践行十二五规划

发布时间:2020-03-20 12:02:18 阅读: 来源:球类厂家

地处珠江三角洲地理几何中心的南沙,拥有天然的深水岸线。突出的区位优势和对外交通枢纽优势使得南沙在整个珠江三角洲地区及港澳地区的资源整合过程中扮演了极其重要的角色。在不久前结束的“两会”中,中共中央政治局委员、中共广东省委书记汪洋同志为南沙新区的发展吹响了号角:“以南沙新区开发为突破口,打造一个新广州。”“十二五”规划纲要更是为南沙的发展指明了方向----引领广州从临江城市转为临海城市,发展临海港口工业及物流经济,在粤港澳综合合作中先行先试。

广泛研究谱蓝图

作为广州发展的龙头,南沙新区将是未来广东转型升级的大平台。南沙局党组书记、局长胡文海同志年初以来,多次在不同场合鼓励干部职工:“必须积极寻找撬动地方外贸及物流经济发展的有力杠杆,加快南沙港区发展步伐。”短短两个月内,肩负重托的南沙检验检疫局为打好广东转型升级的第一张牌,组织全局业务部门的技术骨干对世界贸易组织的关贸总协定、动植物卫生检疫措施协议、纺织品与服装协议、装运前检验协议、原产地规则协议、贸易技术壁垒协定等六大内容进行深入探讨多达8次,在对世贸组织有关协议的研读中挖掘检验检疫在产业转型、技术资源整合过程中的突破点和着力点。局领导班子分别带领业务骨干68人次到省内外22个城市的检验检疫机构参观学习先进经验、交流特色做法,在交流中碰撞出创新的火花。

同步查验求高效

按照国家有关文件要求,检验检疫和海关对废旧物品、冻品等重点敏感商品实施全数严格查验,且必须采取打通道、“挖井”、掏柜甚至全卸等方式。实际操作中,每个货柜两次卸货至少耗时4小时。冻品等货物长时间暴露在常温下,容易影响商品质量,降低通关效率。

南沙局按照建局之初与当地海关签署的精神常态沟通协商,于1月下旬开始试行冻品等联合查验监管模式。每批货物完成报检、报关手续后,由检验检疫和海关同时派员现场查验,双方同时核对柜号、封识后进行卸货,先后由检验检疫和海关在约定时间内联合检查。试行该模式以来,相关货物在南沙港区的通关时间提速200%,为企业争取了宝贵的生产经营时间。同时,由于省去了重复的卸货开柜环节,每一货柜的货物至少节约装卸、码头堆放费用500元,短短一个多月为企业节约近20万元。

粤港澳融合显雏形

早在2010年11月开始,南沙局便积极参与的研讨、拟定及审定的全过程,竭力推动地方政府逐级申报南沙港区为CEPA先行先试综合示范区,争取更多的政策支持。

为加快粤港澳地区融合的步伐,南沙局克服人手不足、交通工具欠缺等重重困难,果断支持南沙客运港与附近的客运港挂港联营,提前介入帮扶企业开通了香港港澳码头航线、机场航线及澳门航线,激活了穗港澳的紧密合作。南沙拥有珠江三角洲地区为数不多的同时开通港澳航班的客运码头,其作为穗港澳合作枢纽的作用进一步增强,区域辐射范围更加广阔,有力促进三地的交流合作常态化。

全方位服务促物流发展

南沙局高度重视南沙港区的发展,以实际行动落实广东局与广州港集团签署的精神,力求发挥港区的聚集效应,带动物流业跨上新台阶。3月19日,马士基航运世界最大的集装箱航运公司马士基航运公司与广州港集团就“南沙港区”的合作签署业务合作协议,在南沙港新增3条亚欧航线、1条泛太航线及1条中东航线。

局领导班子认真研究国家政策法规,深入调研发展需求后,在港区除常态化实行“6+1”,“白加黑”,“7*24小时”等措施外,还采取“零待时”通关、“一站式”检疫查验、突出检验监管重点、严格核查货物信息、力推“诚信企业口岸快放”等五项制度强化港区服务功能。其中创新的“诚信企业口岸快放”监管模式已辐射至包括泛珠三角地区美的集团、格兰仕集团、桂林电缆、珠江钢管等在内的13家企业。去年,南沙港区集装箱吞吐量突破725万标箱。2011年第一季度进出境货物超过7200批,价值约92000万美元,集装箱吞吐量、进出口货物批次及货值同比分别增长10%、14%及40%,形势喜人。

南沙保税港区自封关运作以来,业务量稳步增长,业务模式不断拓展,出口加工项目招商和建设业已初见成效,目前保税港区已入驻企业30多家,前三个月,保税港区进出口货物总值达到17626万美元,呈现出珠三角重要港口保税物流基地的规模。

先进系统提速减负

南沙局一向把先进技术的应用作为企业通关提速减负的依托,先后派出100余人次进行了11次、历时5个月的需求讨论及研发、4轮上线测试完善南沙检验检疫信息系统。该系统于2010年底投入使用,广州市政府陈明德副市长亲自出席系统启用仪式。

作为广东省内技术最先进、功能最齐全、起点最高的信息系统,它通过广州电子口岸进行数据交换和共享,港区货物实现“一次申报、一次查验、一次放行”的业务操作模式,促进物流的一体化运作,加快通关速度,降低企业成本。系统投入使用当天,广州保畅国际物流有限公司代表何先生握着南沙局领导的手,激动地说:“以往申报过程企业将花费4至5个小时,并需要专人负责跟进,通过使用这一系统后,企业平均只需要不到2小时就可以完成相应业务的办理,企业进出口货物方便多了。”言语间洋溢的喜悦让人感觉迎来的不仅仅是物流的春天,还有南沙的春天!

(南沙检验检疫局)

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