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今年南京将奋力争新培育100个家庭式农场

发布时间:2020-02-23 01:09:45 阅读: 来源:球类厂家

今年南京将奋力争新培育100个家庭式农场

家庭农场是企业还是农户?能享受怎样的农业扶持政策?农场生产的产品如何卖?近日记者采访市农委等相关部门获悉,今年南京将力争新培育100个家庭农场。为此,市农业、工商等部门近期正围绕这 开门三件事 联手调研拿出实施办法,让家庭农场 开门大吉 。

正在摸 家底 ,部分种养殖业大户将成 家庭农场主

所谓家庭农场,一是家庭或家族成员是经营主体;二要有一定经营规模,种植业面积至少在100亩左右;三是主业必须是农业生产经营。 提到南京家庭农场发展现状,南农大经管院院长周应恒说,今年中央一号文件提出鼓励支持家庭农场发展,各地掀起一股 家庭农场热 ,但到底什么才算 家庭农场 、要不要工商登记等,包括南京在内,各地都没有明确。 以上对家庭农场的概念界定,也只是业界现有的共识,有待进一步完善。

南京有没有家庭农场?有多少?市发改委、农业等部门负责人说,目前没有明确统计,因为此前农业经营类别中没有 家庭农场 一说。现有农业经营大户等能否称为 家庭农场 ,要看是否具备相关内涵。 市发改委、农业等部门正着手调研,摸清南京准家庭农场家底,以确定今年扶持发展对象。

今年100个家庭农场培育对象,大部分会从现有种养殖业大户中择优选择。 市农委农业、畜牧等处室负责人说,目前,南京粮油种植大户中,种植面积50亩以上的约有1000多户;生猪、肉鸡、蛋鸡、奶牛等小型规模养殖场2250家左右,其中年出栏生猪500头以上的市级规模养猪场270多家。

先给家庭农场一个 名分

发展家庭农场,现有不少瓶颈,首先要解决的是工商登记难题。 周应恒说,无论国家还是地方工商、税务等部门,都已意识到,要尽早给家庭农场一个合法 名分 。国家工商总局行业名录里,现在还没有 家庭农场 类别,前不久江苏无锡诞生的首家家庭农场,工商注册时登记的是企业类别。

浦口区开平养猪场的孙开平说,他的养猪场应该算是家庭农场,但去工商注册就登记的是 开平养猪场 ,因为找不到家庭农场类别。当时农业部门相关专家就提醒他,注册养猪场还能享受农民自产自销税收优惠。

按现有工商登记政策,家庭农场一旦注册就变成了企业,就必须纳税,反而增加了农民经营负担。 市农委综合处处长李明水说,作为新型农业经营主体,家庭农场要不要工商登记,如何登记才能保证农民享受税收优惠,无论国家还是地方工商、税务等部门,都在积极研究,预计相关政策会很快出台。

周应恒说,发展家庭农场,将改变中国农业小而散的家庭承包经营现状;改变现有从业农民老龄化、兼业化,农村空心化现象;有效矫正此前曾引起极大争议的工商资本汹涌进入农业,大规模、长时间占用农地现状;有效提高农业规模化、精细化经营,农业新技术、新品种推广,提高土地产出率, 因此,希望政府尽早从政策上给予其 名分 。

现有惠农政策先 给力

南京不会坐等政策出台,现有惠农政策中能向家庭农场倾斜的可先用上。 李明水说,家庭农场的规模化经营势必涉及成片土地流转,可有效解决农村 有地没人种 现象,南京现有惠农政策中对成片流转100亩以上土地,每亩给予100元补贴等政策,可先向家庭农场倾斜。

政府在安排每年设施农业、清洁能源项目、现代畜禽养殖等农业专项扶持资金时,也可优先考虑家庭农场。 周应恒说,各镇街在申报每年农业政策性扶持项目时,要把发展前景好的家庭农场作为申报重点。

可联手合作社解决销路

家庭农场的持续发展需要社会农业服务体系的支撑,包括市场销售、融资支持、技术服务等。 周应恒说,农业发展到一定规模势必产生融资需求,政府可在融资平台搭建、融资渠道沟通等方面,帮助农民解决贷款难问题。家庭农场的规模化经营也需要先进农业技术支撑,南京农业院所多,专业人才资源丰富,政府在技术对接上可多做沟通推动工作。

李明水介绍,国外不少家庭农场都加入一个或几个农业合作社,联手拓展市场。家庭农场发展上规模后,农产品销量随之增加,光靠农场主们单打独斗很难解决市场销售问题,必须借外力。

据悉,我市现有各种农民合作社2000多家,农业龙头企业290家,其中一批专营市场销售的合作社,是今后家庭农场联手发展的最好选择。

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